25 de junio de 2010

Hablando de Sudáfrica 2010

Antes de iniciar me gustaría compartir con todos ustedes la versión electrónica de mi artículo "Aplicaciones Geoespaciales", publicado en la revista Software Gurú (SG) número 28. Espero que esto ayude a entender más de lo que realmente son las aplicaciones geoespaciales y nos quitemos de la cabeza eso de que los mapplets son la solución a todos sus males.

Hace algunas entradas, recuerdo haberles comentado que los elefantes para mi tienen mucho significado, así que aprovechando la euforia que se ha desatado con respecto al mundial de futbol en Sudáfrica, creo que no puede haber mejor momento para hablar de ellos.

¿ Y qué tienen que ver los elefantes con las tecnologías de información y comunicaciones ?

La verdad es que tienen mucho que ver con respecto a la aplicación de estas tecnologías para preservar el medio ambiente, la flora y la fauna, bajo la premisa de que son medios para conseguir fines.

Los elefantes son animales fantásticos, pueden reconocer a su pareja, a sus crías y a sus familiares, se comunican con sonidos que emiten a muy bajas frecuencias, elaboran estrategias defensivas para proteger a los más pequeños y también como manada, son ordenados y forman comunidades, entre muchas otras cosas.

Sin embargo, estas cualidades no tan comunes en el reino animal, no parecen decirles mucho a los cazadores que solo buscan embolsarse unos cuantos dólares por el marfil de sus colmillos, lo que ha reducido severamente el número de elefantes a nivel mundial. Por esta razón uno de los países africanos que participa en el mundial lleva por nombre Côte d'Ivoire (Costa de Marfil), lo cual en lo personal se me hace de muy mal gusto.

Entonces surge la idea de aplicar las TIC para proteger a los elefantes. Más allá de lo logrado por los llamados parques nacionales, es necesario el monitorear a todos aquellos elefantes que habitan fuera de estas zonas protegidas, en las estepas africanas.

Aprovechando la actual constelación de satélites de la que se sirve el sistema de posicionamiento global (GPS), se decidió implantarles localizadores de este tipo para rastrear a las manadas y así establecer una serie de puntos de control a lo largo de sus migraciones.

De esta manera, militares de varios países africanos al igual que médicos veterinarios locales y extranjeros, realizan labores de vigilancia y de atención médica necesaria y preventiva a esta especie, gracias a la visualización de su localización en tiempo real sobre cartografía de la región en la cual se desplazan.

Todo esto que les platico se ve muy bien, sin embargo, existen otros problemas que "ensucian" esta gran labor y este caso de estudio de aplicación de las TIC en un tema de pronto, poco ortodoxo.

No todos los países de Africa contemplan en su legislación la protección a los elefantes, entonces, cuando las manadas se encuentran en migración y traspasan las fronteras, los militares no pueden seguirlos para ofrecerles protección, lo que los hace vulnerables nuevamente por los cazadores que conocen estos "huecos" legales. Y todo por unas líneas imaginarias llamadas divisiones políticas.

¿ Ustedes creen que los elefantes tendrán que saber que existen estas divisiones ?

Esta situación es un claro ejemplo de que las tecnologías de información no resuelven todo el problema, sino que la voluntad y el consenso son los principales obstáculos para que la tecnología pueda cerrar el círculo.

Ahora que todo gira en torno al mundial de futbol en Sudáfrica, vale la pena destacar que es uno de los pocos países que cuentan con un parque nacional. La reserva natural Addo fue fundada en 1931 para salvar a los únicos 11 elefantes que quedaban con vida. Después de 80 años, la población de esta especie se ha incrementado en más de 350 ejemplares.

Como pueden ver, las tecnologías de información tienen un amplio espectro de aplicación, todo radica en la creatividad para mejorar nuestra calidad de vida y la de las demás especies.

Los veré la siguiente entrada.


Charles

15 de junio de 2010

Gobernar con las TIC

Una disculpa a todos por esta nueva demora. Las ultimas semanas he estado muy ocupado en cuestiones tanto laborales como académicas, pero ya estoy aquí de regreso en este espacio virtual, aunque de vez en cuando me desconecto a ratos por esto del mundial.

El pasado jueves 3 de junio tuve la oportunidad de participar en el evento "Innovación gubernamental 2010", en donde por azares del destino (o sea, por la fuerte grilla que existe dentro del gobierno estatal) hubo un ligero cambio en el tema de mi conferencia, pasando del tema Open Government hacia el tema ¿ Cómo gobernar con información territorial aplicando las tecnologías de información ? en el cual quise plantear al auditorio una serie de reflexiones.

Pueden ver mi presentación haciendo clic aquí, o copiando y pegando la siguiente dirección en su navegador:


La primera reflexión consistió en exponer el famoso caso de CompStat, en el que la administración de Rudolph Giuliani aseguró haber reducido los índices delictivos de la ciudad de New York en un 57%. Este es un claro ejemplo en el que las tecnologías de información colaboraron para solucionar un problema de seguridad pública. Giuliani tuvo la visión de que las TIC eran herramientas desaprovechadas en las administraciones públicas.

La segunda reflexión consistió en el caso hipotético de una estrategia de vacunación en la Zona Metropolitana de Guadalajara para la influenza AH1N1 (o como diría la maestra, influenza AH-NHL-NFL). Las tecnologías de información se requieren para desarrollar una estrategia de grandes dimensiones, sin embargo, se hace evidente que se requiere voluntad política y compartir información, porque por muchas herramientas que existan, si no existe la voluntad ni los insumos con los cuales trabajar, las herramientas no sirven de nada.

Es entonces cuando llega la tercera reflexión: ¿ Gobierno debe de desarrollar infinidad de aplicaciones para resolver problemas específicos ? ¿ O debemos de propiciar el desarrollo de estas aplicaciones facilitando la información ?

Planteo que el gobierno debe de ser un facilitador de información para que sean la academia, las instituciones públicas que tengan las capacidades, las empresas y los ciudadanos emprendedores, quienes desarrollen estas aplicaciones, porque al estado no le alcanzan las estructuras ni los presupuestos para la generación de herramientas que le ayuden a tomar mejores decisiones.

Finalizo con la explicación de lo que son las Infraestructuras de Datos Espaciales, haciendo énfasis en el objetivo de una de las definiciones más simples: apoyar el desarrollo social, ambiental  y económico de un determinado territorio mediante servicios en Internet.

¿ Se imaginan que pudieramos conectarnos a una dirección en Internet y poder descargar datos no en formato PDF o tabulares sino georreferenciados, que nos permitan hacer estudios de mercado, desarrollar nuevos productos o iniciar nuestras empresas de servicios ?

El gobierno debe de enfocarse a proyectos troncales, es decir, proyectos que sirvan como plataforma para otros proyectos. A veces pienso que tanto gobernantes como gobernados seguimos apegados al paradigma de "papá gobierno", en el cual, los gobernantes quieren tener el rol de proveedor único y los gobernados el rol de estirar la mano y obtener del gobierno todas las soluciones a sus problemas por ínfimos que estos sean.

Es así que el Open Government se enfoca a este cambio de paradigma, proponiendo gobiernos facilitadores y gobernados proactivos, no regalando el pescado a los ciudadanos, sino enseñando y dando las facilidades para pescar.

En lo personal considero que esto ultimo que dije sobre "enseñar a pescar", debiera ser uno de los objetivos primarios de la llamada alfabetización digital.

Al final de cuentas, nosotros los ciudadanos debemos de entendernos como una parte importante de esta macro ecuación llamada sociedad del conocimiento, no somos ajenos ni meros observadores del cambio, somos una parte esencial del mismo.

¿ O quieren seguir estirando la mano y culpar a otros de sus problemas ?

Los veré en la siguiente entrada


Charles

22 de mayo de 2010

Open Government

Como les comentaba en la entrada anterior, tuve la oportunidad de participar como coordinador de una de las mesas de trabajo y posteriormente como panelista para discutir el tema de Open Government, dentro el evento "Hacia una nueva transparencia en México", realizado por la publicación Política Digital en la Ciudad de México.

En México como en otros países, queda claro que la transparencia implica informar al ciudadano sobre temas como los horarios de atención, los productos y servicios que se ofrecen y la rendición de cuentas en torno al gasto que realizan los gobiernos, sin embargo, este concepto de Open Government no se ha comprendido del todo ya que es mucho más que otra modalidad de una transparencia meramente reactiva.

¿ Qué es entonces Open Government ?

Este concepto se refiere a la publicación de las bases de datos que tienen los gobiernos para que los  ciudadanos y las empresas hagan uso de esta información en su propio beneficio, como podría ser el ofrecer nuevos servicios que por el momento el gobierno no provee o la generación de una nueva información a partir de lo que se ha publicado.

Pero no se trata solo de publicar por publicar, sino que se deben de cumplir ciertos puntos para que la apertura de las bases de datos gubernamentales sea verdaderamente efectiva.

Uno de estos puntos es la publicación de los datos en crudo o raw data que permitan al descargante el explotar los datos a placer en varias dimensiones, entendiendo por dimensión una medida, como temporalidad, frecuencia, edad, género y la desagregación geográfica, entre otras.

El siguiente punto tiene que ver con la interoperabilidad, es decir, que estas bases de datos se encuentren en formatos abiertos para que puedan ser leídos por las computadoras con la finalidad de que sean integrados y procesados según se requiera.

Bajo estas premisas, países como Estados Unidos con su portal data.gov, Reino Unido con su portal data.gov.uk y Australia con su portal data.australia.gov.au han dado los primeros pasos con respecto a esta nueva forma de interacción entre el gobierno y los ciudadanos.

"Destrabando la innovación" y "¡ Te invitamos a que hagas la información gubernamental más útil mezclando estos datos para crear algo nuevo y excitante !" son algunos de los esloganes que muestran estos portales de datos, lo que nos habla de lo que se espera de esta inercia a nivel mundial.

Mis conclusiones, tal y como las dije en el cierre de mi participación dentro del panel, son que el Open Government es altamente rentable para todos y que nuestros gobiernos deben de romper el paradigma de ser sujetos obligados para adoptar el paradigma de facilitadores de información, dejando a un lado la transparencia reactiva para dar paso a una transparencia proactiva.

Quiero invitarlos este 3 de junio al evento "Innovación gubernamental" que tendrá lugar en la ciudad de Guadalajara, en el cual su servidor participa como ponente abordando las oportunidades y los retos sobre este tema de Open Government.

Los veré en la siguiente entrada.


Charles

7 de mayo de 2010

México en el espacio

Antes de iniciar, quiero agradecerle a Andrés Hofmann por la invitación personal que me hizo para participar en el seminario "Hacia una nueva transparencia en México: Apertura y seguridad". Con gusto asistiré a este evento para sembrar la semilla del Open Government en nuestro México.

Esta entrada tiene que ver con la actividad reciente que ha tenido la Agencia Espacial Mexicana en los medios de comunicación. La primera reacción de varios conocidos cuando escucharon por primera vez sobre esta agencia, fue la de la liberación de una estridente carcajada.

Recuerdo que una de las personas que estaba muy asombrada me pregunto si México tendría la capacidad de hacer llegar un hombre a la luna. En ese momento llegue a entender la concepción que tienen los mexicanos con respecto al funcionamiento de una agencia de este tipo.

Mi respuesta fue muy simple: Este tipo de agencias debe de desarrollarse por etapas. La primera etapa tendrá que ver con la puesta en órbita de satélites, la segunda etapa tendrá que ver con el lanzamiento de dispositivos no tripulados hacia planetas vecinos y una tercera etapa podrá llevar a un mexicano a la luna o hasta marte.

Creo que mi pensamiento en voz alta le dio lógica a este enredo colectivo, el cual es un reflejo de que en nuestro país, la tecnología no solo es una asignatura pendiente, sino que es un tema verdaderamente distante para nuestra sociedad.

Y si a eso le suman todos los discursos, los cambios súbitos de presupuestos que se piensan destinar y los dimes y diretes de políticos que piensan que una agencia de este tipo es como cualquier maquiladora de tarjetas electrónicas que se haya instalado en el estado ...

¡ Estamos en el hoyo y con un trascavo !

No han dado pie con bola de que una agencia de este tipo va a involucrar labores de investigación y desarrollo, no que va a ser una fábrica ensambladora de satélites con mano de obra mexicana.

En verdad tengo la esperanza de que la AEXA sea una agencia que le asegure un lugar privilegiado a nuestro país en el ámbito internacional, espero también que no sea un sandbox nacional sino que sea una instancia autosustentable, plagada de capital humano nacional de calidad.

¿ O creen que solo tenemos capacidad para el ensamblado de automóviles y de tarjetas electrónicas ?

Los vere en la siguiente entrada.


Charles

20 de abril de 2010

Nuestros datos en el tianguis

Disculpen todos ustedes por la inanición de este espacio, me encuentro actualmente tomando un curso de gobierno electrónico por parte de la Organización de los Estados Americanos, el cual me ha mantenido ocupado pero muy satisfecho.

Bien les hablaba la entrada anterior acerca de la coersión para participar en el registro nacional de usuarios de telefonía, cuando hace unos días se dió a conocer una noticia que más que escandalizarnos, nos ofende.

No sé si ustedes tenían conocimiento de esas giras artísticas que de pronto hacen nuestras bases de datos como la del padrón electoral del IFE, tanto dentro como fuera de la república mexicana. Es que de pronto los datos confidenciales se cansan de estar resguardados en los servidores de gobierno y les gusta salir a estirar las piernas.

¿ Qué ? ¿ No lo sabían ?

Es verdaderamente infame que se nos forze a registrar nuestros celulares bajo el argumento de una seguridad nacional, cuando el mismo gobierno no implementa medidas de seguridad para la confidencialidad de nuestros datos personales, los cuales pueden encontrarse en cualquier tianguis del país por la módica cantidad de $12,000 USD.

No, si los tianguis ya dejaron de ser negocios meramente locales para abrirse a un comercio exterior libre de aranceles, por eso lo de usar el dólar como divisa.

¡ Bara bara ! ¡ Bara bara !

Ante esta situación, he pensado en darme una vuelta al internacional "san johnny" o al "baratillo" para ver si por ahí en algún tenderete se encuentra el padrón electoral, el registro vehicular o hasta el mismísimo RENAUT.

Lo que me desconcierta es que la PGR y los medios de comunicación se hayan enfrascado durante semanas en el reciente caso del deceso de una niña bajo muy extrañas circunstancias y que hagan mutis acerca de esta situación que tiene que ver con la seguridad de todos y cada uno de los mexicanos.

Me gustaría ver que así como le dieron tiempo de televisión de manera desmedida, exclusivas y encabezados tanto en la prensa escrita como en Internet al "circo paulette", le dieran los mismos recursos y la misma importancia a la venta de nuestros datos personales.

Y luego se preguntan nuestros gobernantes que por qué no tenemos confianza en cosas "tan simples" como el registrar nuestro número de teléfono celular.

Los veré en la siguiente entrada.


Charles